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(记者 吴建琼)添加时间:2019-05-06 15:56
  

  “这些年来,延城出租车市场很乱,一会说打表,一会又不打。每闹一次,价格就往上涨,最终损害的还是我们消费者的利益。”昨日,市民林芳感慨地告诉记者,虽说有竞争才有进步,然而四色出租车的先后出现却没有让这种情况得到很大的改善。

  关于延城出租车乱象的线年来,从一开始的黄色面包车被取缔后,当时仅有的“绿的”可谓是“独霸”市场。“一家独大”的后果就是,“绿的”逐渐开始出现拒载、漫天要价的现象,起步价格也从原来的每人2元飙到5元,再到后来的7元、10元。“提价的幅度远高于物价上涨的速度。”林芳说。

  实际上,为了整治出租车市场,政府没少下功夫。如今,随着四色出租车先后出现,相关部门也发布一份又一份规范行业行为的文件。从多部门联合整治,到转变管理思维,做好“引路人”,成效逐渐显现。

  据了解,早些年我市推行“黄面的”二并一政策,最终将出租车运力定为241辆,车身颜色为绿色。

  “原先出租车是挂靠经营,公司只是每月向车主收取管理费,其他什么也不管。”作为延城出租车市场规范的参与者,市交通运管处副处长何仲奇表示,当时责任主体公司名存实亡,缺乏对车主、驾驶员的有效监管。

  晴天一个价,雨天一个价;平常一个价,节日一个价;坐上车一个价,下车时一个价……乘车没有票据,遗失在出租车上的物件难以找回,拒载现象也不鲜见。种种违规行为让市场越发混乱。

  另一方面,十几年来延城人口激增,但出租车运力却未见增加,衍生出高价炒卖出租车牌照的行为,一辆出租车经营牌照最高达42万元,而这些成本自然转移到驾驶员、乘客身上。

  出租车随意叫价、拒载,不少市民为了避免麻烦,选择乘坐黑车或“摩的”,滋生了非法营运车辆的生存土壤。而市场份额的缺失,又引发了出租车驾驶员的不满。“非法营运车辆不减反增,严重挤压了我们的利润空间。”“的哥”叶师傅说。

  “要打表可以,但必须保证我们的收益。”不少出租车经营者、驾驶员表示。2012年,南平市物价局针对延城客运出租车票价召开听证会,出租车经营者、专家、政府部门工作人员、市民代表等参与了打表计价方案的讨论与制定。2013年,具体实施方案敲定,相关部门于同年6月1日开始了联合整治,对出租车不规范经营行为和非法营运的黑车进行集中打击。

  然而,这次的规范经营并没有坚持多久。2014年初,部分出租车驾驶员以“收入比以前少了许多”为由,拦截、胁迫正常运营的出租车近百辆到闽江路罢市“抗议”,打表计价不了了之。

  “一个行业里,难免有一些不守规矩的人,我们要做的就是让整体市场规范起来,减少‘害群之马’对市场造成的影响。”延平区交通运管所所长姚之见表示,管理部门转变思维,引导企业、出租车行业内部进行自身规范化管理、经营。

  此前延城共有8家出租车公司,各公司挂靠车辆数量悬殊,多的有80余辆,最少的仅有4辆。“改变市场小、弱、散、乱的经营格局,得改变原来的挂靠经营模式,实行‘公车公营’。公司对车辆进行统一、直接的监管,对公司所属驾驶员也要负责。”姚之见说,这样才可能实现管理部门对企业的管理进一步细化、到位,通过建立信用考核制度,不断引导其进行规范经营。

  2014年5月,对市场规范充满期待的一批“绿的”车主自愿成立了新公司,承诺打表计价,“蓝的”由此亮相。而其所属的南平市顺兴出租汽车有限公司,成为延城第一家公司化经营的出租车公司。今年,国有企业南平武夷出租汽车服务有限公司也投运了50辆全新的“黄的”。近期,又一批由“绿”转“红”的出租车也实行规范化经营。“‘公车公营’模式能不能彻底消除延城出租车市场的乱象,有待进一步观察和完善。但是至少,有改变总是好事。”一位业内人士说。

  “今年底,我们计划引导所有挂靠经营的出租车自愿完成‘公车公营’改革任务。”姚之见告诉记者,截至目前,延城出租车市场中以公司化经营的出租汽车公司共有三家,拥有延城出租车总运力九成的车辆。(记者 吴建琼)